（2011年3月30日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過 ，2011年
3月30日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第36號公布 ，自2011年6月1日起施
行）
章 總 則
條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，加快科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
轉(zhuǎn)化，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)
法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省從事科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)、科學(xué)決策與管理、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)、成果轉(zhuǎn)
化與推廣、科學(xué)技術(shù)普及與交流、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等活動，適用本條例。
第三條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科
學(xué)發(fā)展指導(dǎo)方針，圍繞實(shí)施科教興冀、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建特色區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型
河北。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工
作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)
制，整合科學(xué)技術(shù)資源，研究解決科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政性資金投入，落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會資金投入科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動。
第六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的管理和統(tǒng)籌協(xié)
調(diào)，研究提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策、措施，擬訂科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施年
度科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃，會同有關(guān)部門實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步考核?？h級以上人民政府其他
有關(guān)行政部門按各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立和完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度
和措施，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)自主創(chuàng)新。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位和科學(xué)技術(shù)人員開發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用自主知識產(chǎn)權(quán)，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、
運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力。
第八條 推進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與企業(yè)的合作，形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利
用。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，加大投入力度，發(fā)展科學(xué)技術(shù)普
及事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)制度，對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做
出重要貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。
鼓勵(lì)社會力量在本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)，獎勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動。
第二章 研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞本區(qū)域內(nèi)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域、加快自
主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣，組織開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十二條 省人民政府設(shè)立自然科學(xué)基金，用于資助基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究工
作，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；設(shè)立研究開發(fā)平臺建設(shè)的引導(dǎo)專項(xiàng)資金，用于資助公益
類科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)大型基礎(chǔ)設(shè)施條件改善。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)安排并逐年增加科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，用于
資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新；應(yīng)當(dāng)安排重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，用于支持重大科技成果
在本省、市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；應(yīng)當(dāng)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，用于資助農(nóng)業(yè)科技成果集
成配套、轉(zhuǎn)化和推廣。必要時(shí)，可以設(shè)立其他專項(xiàng)資金，用于資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟科學(xué)研究工作，開展多學(xué)科、多層次、綜合
性的研究活動，發(fā)揮研究成果在重大決策、科學(xué)管理中的重要作用。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立與北京、天津及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
地區(qū)科學(xué)技術(shù)合作和協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鼓勵(lì)省外高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等結(jié)合河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，申
請承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。 支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)與軍工單位合作，在本省開展軍民兩用
技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移活動。
鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)積極承擔(dān)、參與國家重大科學(xué)
技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā)和推廣。
第十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與科學(xué)技術(shù)行政部門合作建立科技型中小企業(yè)融資平臺，完
善支持科技型中小企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，在信貸等方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)
業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)根據(jù)國家和本省產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，引進(jìn)先
進(jìn)技術(shù)、裝備，開展技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新活動。
利用財(cái)政性資金引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的，應(yīng)當(dāng)制定消化、吸收和再創(chuàng)新方案，依照有
關(guān)規(guī)定報(bào)人民政府有關(guān)部門審批。
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入和人才引進(jìn)，支持農(nóng)
業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)
和應(yīng)用，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供綜合配套的社會化科學(xué)技術(shù)服
務(wù)體系，支持農(nóng)村建立群眾性科學(xué)技術(shù)組織，為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等提供科學(xué)技
術(shù)服務(wù)，對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力吸納新技術(shù)的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)
技術(shù)成果的推廣、應(yīng)用。
第十九條 省人民政府根據(jù)需要建立省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)
制定完善支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)與
發(fā)展。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)、
監(jiān)督。
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)定制度、財(cái)政性資金采購自
主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)制度，定期公布自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，提高政府采購中自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)
的比重。
對符合政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄并首次投放市場的產(chǎn)品，政府采購應(yīng)當(dāng)
優(yōu)先購買。 使用財(cái)政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的
比例，建立使用首臺（套）自主創(chuàng)新裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。政府投資的重點(diǎn)工程采購國產(chǎn)設(shè)
備的比例應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)要求。
外省企事業(yè)單位及個(gè)人在本省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化形成的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，符合條件的列入本省
自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，享有與本省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的同等待遇。
第二十一條 鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)
品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，引導(dǎo)其共同推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和采
用，對含有制定國家或行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先給予支持。
第二十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期開展科
學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件資源調(diào)查，并建立以下科學(xué)技術(shù)資源共享信息系統(tǒng)：
（一）科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備；
（二）科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源；
（三）專業(yè)技術(shù)服務(wù)資源、科學(xué)技術(shù)人才資源。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布科學(xué)技術(shù)資源的分布、
使用情況。
第二十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善研發(fā)公共服務(wù)平臺，為科學(xué)技術(shù)
研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)提供科學(xué)技術(shù)資源信息查詢、科學(xué)技術(shù)服務(wù)推介等服務(wù)，促
進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的整合和有效利用，支持科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動。
第二十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)
構(gòu)、企事業(yè)單位及社會力量創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事科技信息服務(wù)、技術(shù)評估、技
術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等活動，推進(jìn)技術(shù)市場的培育和發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持政策，由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門制
定。
第二十五條 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)保密制度，
保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得從事危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體
健康、違反倫理道德的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。 第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
第二十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)企業(yè)成
為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)
新能力建設(shè)，建立技術(shù)創(chuàng)新制度。
第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)合作開展科學(xué)技術(shù)研究開
發(fā)，聯(lián)合建立企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。
第二十九條 鼓勵(lì)企業(yè)自主確立研究開發(fā)課題，設(shè)立研究開發(fā)專項(xiàng)資金，開展技術(shù)創(chuàng)
新活動。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以依照國家有關(guān)規(guī)定稅前列
支并加計(jì)扣除，企業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)，可以采取縮短折舊年限
或者加速折舊。
國有及國有控股企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)年銷售收入的百分之一點(diǎn)五，擁有國家
級和省級技術(shù)中心、工程（技術(shù)研究）中心的大中型企業(yè)和科技型中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于百分之
三，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于百分之五。
第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立面向企業(yè)的融資服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)自主創(chuàng)
新與成果產(chǎn)業(yè)化提供貼息、擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予重
點(diǎn)支持。
對企業(yè)已經(jīng)研究開發(fā)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，可予以科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目
立項(xiàng)資助。
第三十一條 鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，扶持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，支持興辦創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，引導(dǎo)
金融和社會資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。建立風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)償機(jī)制，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
投資企業(yè)通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的，可以
依照國家有關(guān)規(guī)定按其投資額的百分之七十在股權(quán)持有滿兩年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)
的應(yīng)納稅所得額。當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排、清
潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的分配制度，完善激勵(lì)獎勵(lì)機(jī)制。國有及國有控股企業(yè)對在技術(shù)創(chuàng)新活動中做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予一次性獎勵(lì)的，從當(dāng)年
工資總額外單獨(dú)列支，給予長期獎勵(lì)的，核入工資總額基數(shù)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。國有及國有控股企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、
創(chuàng)新成效等情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的范圍。
第四章 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第三十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的布局，建
立完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府可以利用財(cái)政性資金設(shè)立從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技
術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會和公共利益服務(wù)。
支持國家在本省的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工
作，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
第三十五條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)定科學(xué)技術(shù)研究隊(duì)伍，加
強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)能力建設(shè)。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代
院所制度，實(shí)行院長或者所長負(fù)責(zé)制，建立科學(xué)技術(shù)委員會咨詢制和職工代表大會監(jiān)督制等
制度。院長或者所長的聘用應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)向社會公開招聘。
建立利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)績效考核機(jī)制。
第三十六條 深化公益類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)改革，建立穩(wěn)定支持機(jī)制，提高公益
類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和服務(wù)能力。
支持開發(fā)類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自身發(fā)展能力，帶
動行業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步?？茖W(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制，享受國家和本省相關(guān)優(yōu)
惠政策。
鼓勵(lì)社會力量依法自行創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三十七條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)技術(shù)資源共
享并向企業(yè)開放，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的高效利用。有條件的，應(yīng)當(dāng)向公眾開放場館或者設(shè)施，
開展科學(xué)技術(shù)普及活動。
第三十八條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，不得在科
學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假或者以任何形式和名義參加、支持迷信活動。 第五章 科學(xué)技術(shù)人員
第三十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科
學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，圍繞本省需求和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和具有競
爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
加強(qiáng)技能型人才的培養(yǎng)，支持高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、企業(yè)、社會教育機(jī)構(gòu)等
聯(lián)合培養(yǎng)技能型人才。
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人才引進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)造有利于人才引進(jìn)、使用、
成長的環(huán)境和條件。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校積極引進(jìn)人
才。
對利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的學(xué)科帶頭人、高端頂尖人才和
急需人才，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持，簡化辦理程序，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)扶持計(jì)劃。
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的激
勵(lì)機(jī)制。支持高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)選派科學(xué)技術(shù)人員深入基層和企業(yè)開展技術(shù)
創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動。
科學(xué)技術(shù)人員在被選派到基層和企業(yè)服務(wù)期間，原單位應(yīng)當(dāng)保留本人崗位和工資福利
待遇不變，工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和崗位變動與原單位在職人員同等對待。對有突出貢獻(xiàn)
的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，與企業(yè)聯(lián)合提出科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的，
應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃立項(xiàng)資助。
第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，企
事業(yè)單位以及其他社會組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施，改善科學(xué)技術(shù)人員的工作和生活條件，逐步
提高工資和福利待遇，并為其接受繼續(xù)教育、發(fā)揮特長、合理流動創(chuàng)造條件，對有突出貢獻(xiàn)
的應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚待遇。
在艱苦、偏遠(yuǎn)地區(qū)或者惡劣、危險(xiǎn)環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)人員，所在單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)國
家和本省有關(guān)補(bǔ)貼的規(guī)定，提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)。
第四十三條 建立完善科學(xué)技術(shù)人員分類考核評價(jià)體系。對從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化
的科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行考核、評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核、評價(jià)所產(chǎn)生
的經(jīng)濟(jì)和社會效益。各類科學(xué)技術(shù)專家的推薦和選拔、人才計(jì)劃的實(shí)施、科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目
的立項(xiàng)和結(jié)題，應(yīng)當(dāng)注重考核、評價(jià)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)指標(biāo)。對在農(nóng)村專門從事農(nóng)
業(yè)技術(shù)推廣的科技工作者，應(yīng)當(dāng)以其技術(shù)推廣實(shí)績作為職稱評聘的主要依據(jù)。 第四十四條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和國有企事業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，
有下列情形之一的，給予成果完成人和成果轉(zhuǎn)化人相應(yīng)報(bào)酬：
（一）以股權(quán)投入方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，可享有不低于該成果所占股份百分之三十的股權(quán)；
（二）以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后
凈收入百分之三十的收益；
（三）自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，自項(xiàng)目盈利之日起五年內(nèi)，每年可
以從稅后利潤中提取不低于百分之五的收益。
第四十五條 科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃、人才計(jì)劃、省自然科學(xué)基金等，應(yīng)當(dāng)規(guī)定一
定比例擇優(yōu)資助青年科學(xué)技術(shù)人員的研究開發(fā)活動。
第四十六條 鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、孵化器、大
學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)提供條件。
高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，所在單位應(yīng)當(dāng)
按約定為其繼續(xù)提供科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)和生活條件。
第四十七條 省外科學(xué)技術(shù)人員來本省從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對學(xué)科帶頭人或者帶有重
大科技成果的人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其創(chuàng)造條件、提供方便。用人單位應(yīng)當(dāng)
對引進(jìn)的高級科學(xué)技術(shù)人員優(yōu)先給予安家、生活補(bǔ)助。
省外科學(xué)技術(shù)人員辭職后到本省工作的，人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其原
專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及獲得的各種榮譽(yù)、稱號，工齡連續(xù)計(jì)算。
第四十八條 科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目，原始記
錄證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，視為結(jié)題，不
影響其繼續(xù)承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目。
第四十九條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為承擔(dān)和參與科學(xué)
技術(shù)項(xiàng)目的人員建立誠信檔案，作為對科學(xué)技術(shù)人員聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)、審批科學(xué)技術(shù)人員
申請科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的依據(jù)。
第五十條 科學(xué)技術(shù)人員不得剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知識產(chǎn)權(quán)和
其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)，不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假。
第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對科學(xué)技術(shù)協(xié)會和其他科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體開展學(xué)
術(shù)交流、咨詢服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及活動給予支持，發(fā)揮其培養(yǎng)專門人才、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)等方
面的作用。 第六章 保障措施
第五十二條 縣級以上人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施等作為重
要內(nèi)容，體現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基本要求。
第五十三條 建立健全政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本參與的科學(xué)技術(shù)
投入體系，提高全社會科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。逐步提高科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占本
省生產(chǎn)總值的比例，與本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
省級一般預(yù)算安排的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)年財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度
兩個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政預(yù)算支出的比重應(yīng)當(dāng)高
于百分之二。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入及使用情況的監(jiān)督檢查，并向
同級人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)告財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入及使用情況。
第五十四條 縣級以上人民政府審計(jì)、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等行政部門應(yīng)當(dāng)建立對財(cái)政性
科學(xué)技術(shù)資金的考核和監(jiān)督機(jī)制，依法對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢
查。
任何單位或者個(gè)人不得以任何形式虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資
金。
第五十五條 遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置的原則，整合和設(shè)置科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)實(shí)驗(yàn)基
地。經(jīng)認(rèn)定的國家、省科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)實(shí)驗(yàn)基地，按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)支持鼓勵(lì)政策。
第五十六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立專家信息庫，制定完善科學(xué)技術(shù)
研究與發(fā)展計(jì)劃、自然科學(xué)基金、專項(xiàng)資金計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)的專家評審制度。
建立科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目績效評價(jià)體系，加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、考核評
價(jià)體系，實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制和考核制，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)
展。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定撥付財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的；
（二）虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的；
（三）不依法對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的；
（四）在對財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)考核工作
中弄虛作假的；
（五）侵害科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十九條 科學(xué)技術(shù)人員有下列行為之一的，除依法承擔(dān)法律責(zé)任外，由有關(guān)行政
部門記入誠信檔案，并自該行為被記入誠信檔案之日起五年內(nèi)取消直接責(zé)任人員申報(bào)科學(xué)技
術(shù)項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)獎項(xiàng)的資格：
（一）泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密的；
（二）剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知識產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的；
（三）在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假的。
第六十條 在科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動中，從事危害國家安全、損害社會公共利益、危
害人體健康、違反倫理道德的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十一條 本條例自2011年6月1日起施行。1993年11月9日河北省第八屆人民代表
大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》同時(shí)廢止。
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