軟件產(chǎn)品登記辦法

　　章總則

　　條為了加強軟件產(chǎn)品管理，促進我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和國務院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《產(chǎn)業(yè)政策》），制定本辦法。

　　第二條中華人民共和國境內的軟件產(chǎn)品（含國產(chǎn)軟件和進口軟件）經(jīng)營與管理活動，適用本辦法。單位或個人自己開發(fā)并自用的軟件以及委托他人開發(fā)的自用專用軟件不適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱的軟件產(chǎn)品，是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設備中嵌入的軟件、或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。本辦法所稱國產(chǎn)軟件，是指在我國境內開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品；本辦法所稱進口軟件，是指在我國境外開發(fā)，以各種形式在我國生產(chǎn)、經(jīng)營的軟件產(chǎn)品。第四條軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、進出口等活動應遵守我國有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范。任何單位和個人不得開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、進出口含有以下內容的軟件產(chǎn)品：

　　（一）侵犯他人知識產(chǎn)權的；

　　（二）含有計算機病毒的；

　?。ㄈ┛赡芪：τ嬎銠C系統(tǒng)安全的；

　?。ㄋ模┖袊乙?guī)定禁止傳播的內容的；

　?。ㄎ澹┎环衔覈浖藴室?guī)范的。

　　第五條信息產(chǎn)業(yè)部負責全國軟件產(chǎn)品的管理，其主要職責是：

　?。ㄒ唬┲贫úl(fā)布軟件產(chǎn)品測試標準和規(guī)范；

　?。ǘΩ魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市登記的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品備案；

　?。ㄈ┲笇Р⒈O(jiān)督、檢查全國各地的軟件產(chǎn)品管理工作；

　?。ㄋ模┦跈嘬浖a(chǎn)品檢測機構，按照我國軟件產(chǎn)品的標準規(guī)范和軟件產(chǎn)品的測試標準及規(guī)范，進行符合性檢測。

　?。ㄎ澹┲贫ㄈ珖y(tǒng)一的軟件產(chǎn)品登記號碼體系、制作軟件產(chǎn)品登記證書；

　?。┌l(fā)布軟件產(chǎn)品登記公告。

　　第六條各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內軟件產(chǎn)品的管理工作，審查和批準本行政區(qū)域內國產(chǎn)軟件的登記。省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權的軟件企業(yè)認定機構負責受理本行政區(qū)域內國產(chǎn)軟件的登記。

　　第二章軟件產(chǎn)品的登記和備案

　　第七條軟件產(chǎn)品實行登記和備案制度

　　未經(jīng)軟件產(chǎn)品登記和備案或被撤消登記的軟件產(chǎn)品，不得在我國境內經(jīng)營或者銷售。

　　符合本辦法規(guī)定并經(jīng)登記和備案的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品，均可享受《產(chǎn)業(yè)政策》所規(guī)定的有關鼓勵政策。

　　第八條國產(chǎn)軟件產(chǎn)品的登記和備案應由該軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)單位提出申請，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┸浖a(chǎn)品登記申請表；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和復印件；

　?。ㄈ┥暾埖怯涇浖a(chǎn)品的樣品；

　?。ㄋ模┰谖覈硟乳_發(fā)并由申請單位合法擁有知識產(chǎn)權的有效證明；

　?。ㄎ澹┯尚畔a(chǎn)業(yè)部授權的軟件檢測機構出具的檢測證明材料；

　?。┢渌枰鼍叩牟牧?。

　　第九條各省、自治區(qū)、直轄市軟件產(chǎn)品登記機構對申請登記的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品樣品及其申請材料進行審查。經(jīng)審查合格的軟件產(chǎn)品由省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準，核發(fā)國產(chǎn)軟件產(chǎn)品登記號和軟件產(chǎn)品登記證書，并報同級稅務部門和信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司備案。

　　第十條進口軟件產(chǎn)品（含進口軟件本地化產(chǎn)品）的登記申請由中國軟件行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一受理，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部審查批準后，核發(fā)軟件產(chǎn)品登記號和軟件產(chǎn)品登記證書。進口軟件中在我國境內進行本地化開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品，其在我國境內開發(fā)的部分，由著作權人及原開發(fā)單位提供其在我國境內開發(fā)的證明材料，并按照國產(chǎn)軟件產(chǎn)品登記備案所需材料提交，報信息產(chǎn)業(yè)部審查批準后，可享受《產(chǎn)業(yè)政策》所規(guī)定的有關鼓勵政策。

　　第十一條進口軟件產(chǎn)品的登記備案由負責進口的單位提交以下材料 （一）軟件產(chǎn)品登記申請表；

　?。ǘ┥暾垎挝粻I業(yè)執(zhí)照副本復印件；

　　（三）軟件產(chǎn)品樣品；

　?。ㄋ模┰撥浖a(chǎn)品著權人授權在中國經(jīng)營的證明材料；

　?。ㄎ澹┬畔a(chǎn)業(yè)部授權的軟件檢測機構出具的檢測證明材料結果，或信息產(chǎn)業(yè)部認可的其他測試材料；

　　（六）軟件產(chǎn)品符合國家軟件進口政策和規(guī)定的證明等其他需要出具的材料。

　　第十二條軟件產(chǎn)品在獲得軟件產(chǎn)品登記證書并經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部通告后，其登記備案生效。軟件產(chǎn)品登記的有效期為五年，有效期滿后可申請續(xù)延。

　　第三章軟件產(chǎn)品的生產(chǎn)

　　第十三條在我國境內制作生產(chǎn)軟件產(chǎn)品應當遵循我國有關法律的規(guī)定，符合我國技術標準、規(guī)范和本辦法的規(guī)定

　　第十四條軟件產(chǎn)品的生產(chǎn)單位應當具備以下條件：

　　（一）具有企業(yè)法人資格，且其經(jīng)營范圍中包括計算機軟件業(yè)務（包括軟件的技術開發(fā)或軟件產(chǎn)品的制作）；

　?。ǘ┚哂猩a(chǎn)軟件的條件和技術力量；

　?。ㄈ┯泄潭ǖ纳a(chǎn)場所；

　?。ㄋ模┚哂熊浖a(chǎn)品質量的保證手段和能力。

　　第十五條軟件產(chǎn)品生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品應是本單位享有著作權或者經(jīng)過著作權人或其他權利人許可其生產(chǎn)的軟件。

　　第十六條軟件生產(chǎn)單位應當負責對其生產(chǎn)的軟件進行內容檢查。

　　第十七條軟件產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)應當符合國家法律、法規(guī)，并應符合國家有關技術、安全標準。

　　第十八條提供給用戶的軟件產(chǎn)品應當在其外包裝上標明該軟件的名稱、版本號、軟件著作權人、軟件產(chǎn)品登記號、軟件生產(chǎn)單位（或進口單位）及單位地址、生產(chǎn)日期。

　　第十九條提供給用戶的軟件產(chǎn)品（包括進口的或在國內生產(chǎn)制作的國外軟件產(chǎn)品）應配有完備的中文說明書、使用手冊等說明文件，并應在產(chǎn)品上或說明文件中，或者書面形式的其他文件中，注明提供技術服務的單位、服務內容和方式。

　　第二十條軟件產(chǎn)品生產(chǎn)單位包括軟件產(chǎn)品載體（如光盤、磁盤芯片等）的生產(chǎn)制作單位不得生產(chǎn)未經(jīng)登記和備案的軟件產(chǎn)品。

　　第二十一條任何單位和個人不得制作和生產(chǎn)本辦法第四條所列的軟件產(chǎn)品。不得生產(chǎn)盜版軟件和開發(fā)、生產(chǎn)解密軟件。

　　第四章軟件產(chǎn)品的銷售

　　第二十二條軟件產(chǎn)品的開發(fā)者和生產(chǎn)者也可直接經(jīng)營銷售其軟件產(chǎn)品。

　　第二十三條以代理方式進行軟件產(chǎn)品銷售的，代理方（軟件產(chǎn)品銷售單位）與被代理方（軟件產(chǎn)品開發(fā)者或生產(chǎn)者）之間、總代理與分代理之間應簽訂書面代理合同。代理合同中應明確規(guī)定代理權限、區(qū)域、期限、技術服務以及信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他必備內容。代理商應在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛代理資格證書，其中應包括代理權限、代理期限、區(qū)域、代理級別等內容，并且在對外宣傳、廣告中如實表達上述內容。

　　第二十四條以許可證貿(mào)易形式經(jīng)營軟件產(chǎn)品的，軟件產(chǎn)品經(jīng)營單位應與生產(chǎn)單位簽訂書面許可合同，軟件經(jīng)營單位在銷售軟件產(chǎn)品時，應告知用戶閱讀許可證協(xié)議，并要求用戶在閱讀后做出是否同意的表示。

　　第二十五條軟件產(chǎn)品經(jīng)營單位銷售的軟件產(chǎn)品應符合本辦法第二十一條的規(guī)定，并以書面或文檔的形式告知用戶提供技術服務的單位、服務內容、服務方式和費用。如果沒有另外注明提供服務的單位，則視為有關技術服務由該軟件產(chǎn)品銷售單位提供。如果沒有注明須額外收取服務費和服務費的數(shù)額，則視為有關技術服務的費用包含在軟件產(chǎn)品價格之內。

　　第二十六條任何單位和個人都不得銷售未經(jīng)登記和備案的軟件產(chǎn)品，不得銷售含有本辦法第四條所列內容的軟件產(chǎn)品，不得銷售或免費提供盜版軟件產(chǎn)品、解密軟件產(chǎn)品。

　　第二十七條軟件產(chǎn)品的測試版應明確標出并免費提供，不得進行營利性銷售。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十八條信息產(chǎn)業(yè)部會同國家有關部門對全國軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口等活動進行監(jiān)督檢查。各級信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同當?shù)赜嘘P主管部門對本行政區(qū)域內軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口等活動進行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條如發(fā)現(xiàn)已登記軟件含有本辦法第四條所列內容或者以內容虛假的登記備案材料騙取軟件產(chǎn)品登記的，軟件登記管理部門應當撤消該軟件的登記號、登記證書。已經(jīng)享受的稅收優(yōu)惠等應予以追回，由省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門給予警告，并予以公布。

　　對其軟件產(chǎn)品不符合我國技術標準、規(guī)范和本辦法規(guī)定，或有證據(jù)證明其不能滿足使用要求以及與其標稱或承諾的功能不相符的生產(chǎn)單位，由省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)部門會同有關部門，對其依法進行處罰。

　　第三十條任何單位違反本辦法第四條、第七條、第二十條、第二十一條、第二十六條、第二十七條之規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門給予警告，并予以公布。前款規(guī)定的行為同時觸犯國家其他法津、法規(guī)的，由有關部門依法予以處罰。

　　第六章附則

　　第三十一條本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。

　　第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，原電子工業(yè)部1998年3月4日發(fā)布的《軟件產(chǎn)品管理暫行辦法》同時廢止。