邯鄲創(chuàng)新驅(qū)動打造經(jīng)濟(jì)升級版
 

　　從本地所產(chǎn)臺新能源汽車、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)下線，到北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新園、中科院邯鄲科技園、北京市科學(xué)技術(shù)研究院邯鄲分院等科研團(tuán)隊(duì)落戶，邯鄲市緊抓外引、內(nèi)生、人才三個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大。近幾年，該市裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)連續(xù)保持20%以上增速，今年1月至10月科技型中小企業(yè)新增1006家，總量達(dá)到3022家，增量、總量均居全省之首。

　　面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的雙重挑戰(zhàn)，邯鄲市日前出臺創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打造經(jīng)濟(jì)“升級版”實(shí)施意見，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步明確創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的方向和目標(biāo)，在狠抓項(xiàng)目建設(shè)、做大優(yōu)質(zhì)增量的同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈，創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。

　　“抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。”邯鄲市委書記高宏志說，邯鄲是工農(nóng)業(yè)大市，但還不是強(qiáng)市，只有在科技創(chuàng)新上主動作為，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，才能盡快步入健康有活力、低耗有效益、綠色有生機(jī)的經(jīng)濟(jì)新層次。

　　抓外引，引入高端項(xiàng)目、創(chuàng)新成果、先進(jìn)技術(shù)，提升科技創(chuàng)新能力，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

　　圍繞改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引技術(shù)，邯鄲依托鋼鐵、煤炭、建材等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)攻關(guān)中央企業(yè)、高等院校、科研院所，引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前，該市67家企業(yè)與北京科技大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校、科研單位達(dá)成合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)意向。臨漳縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心搭建的“石墨碳素公共技術(shù)服務(wù)平臺”，與中國碳素協(xié)會、北京工業(yè)大學(xué)等建立技術(shù)合作關(guān)系，解決了行業(yè)企業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)4項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)10多家。漢光重工聯(lián)合中科院共同申報(bào)的“高精度光纖陀螺檢測與診斷儀的開發(fā)與應(yīng)用”列入國家重大儀器設(shè)備專項(xiàng)，新興能源裝備聯(lián)合中國航天科技集團(tuán)物聯(lián)網(wǎng)研究院合作開發(fā)的“超大口徑高壓氣體長管半掛車”等4個(gè)項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目。

　　圍繞壯大新興產(chǎn)業(yè)引企業(yè)，既抓頂天立地的高新技術(shù)企業(yè)，也抓鋪天蓋地的科技型中小企業(yè)。邯鄲瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，持續(xù)不斷地抓大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，一批“邯鄲制造”異軍突起。日前，總投資90.1億元的冀南恒富電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、華北重型裝備制造等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在冀南新區(qū)開工，一批新興產(chǎn)業(yè)將填補(bǔ)邯鄲所缺。近幾年，隨著大批科技企業(yè)落戶，現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，空調(diào)、冰箱等邯鄲歷史上沒有的產(chǎn)業(yè)落地生根，智能裝備、數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)制造等快速推進(jìn)。目前，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到116家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然生變，鋼鐵占比下調(diào)、質(zhì)量提高，裝備制造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位日益鞏固，食品工業(yè)快速崛起。

　　抓內(nèi)生，培育本土技術(shù)研發(fā)成果和創(chuàng)新型企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。邯鄲擁有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)70家，科技型中小企業(yè)聚集了820家研發(fā)機(jī)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到20萬人。以此為基礎(chǔ)，邯鄲市積極搭建科技創(chuàng)新平臺，激活企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。目前，該市已建成邯鄲開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、涉縣開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市科苑企業(yè)孵化器、溫康藥業(yè)等4家國家和省級科技企業(yè)孵化器，以及6家市級孵化器、3家眾創(chuàng)空間，在孵及孵出企業(yè)561家。同時(shí)，建立“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”三級孵化模式，加快科技型中小企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。截至10月底，邯鄲市共認(rèn)定科技型中小企業(yè)3022家，數(shù)量居全省。

　　抓人才，大力引進(jìn)京津科技人才，促進(jìn)科技成果在邯鄲孵化轉(zhuǎn)化。在鼓勵本地人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，邯鄲市通過柔性引進(jìn)、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等形式，引進(jìn)京津地區(qū)院士、專家等高端人才，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。日前，北京大學(xué)在邯鄲成立北大創(chuàng)新研究院，首期啟動相變儲能材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、兆瓦級超臨界二氧化碳熱泵產(chǎn)業(yè)化等9項(xiàng)高科技項(xiàng)目。目前，該市已與北京中關(guān)村、航天科技集團(tuán)、國家機(jī)械研究總院等130多家高校、科研單位建立了合作關(guān)系，近兩年引進(jìn)高端人才336名，建成晨光生物、新興鑄管、鑫諾光纖等17家院士工作站，院士合作項(xiàng)目27項(xiàng)，50多名院士來邯工作或進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)化優(yōu)秀科技成果180余項(xiàng)。

　　科技與資本聯(lián)姻、企業(yè)與金融攜手，是推動發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的必然選擇。“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就要充分發(fā)揮金融和資本市場的作用，下大力搞活資本市場，用活金融工具，破解資金難題。”邯鄲市市長王會勇說。

　　發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，該市在全省率先啟動科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，今年市財(cái)政拿出1億元設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化股權(quán)引導(dǎo)基金，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)成立河北銀行邯鄲科技支行，提供專屬金融產(chǎn)品，解決科技企業(yè)融資難。完善科技創(chuàng)新投融資體系，支持企業(yè)運(yùn)用專利權(quán)質(zhì)押方式融資。截至10月末，今年專利權(quán)質(zhì)押貸款已達(dá)2.46億元，較去年同期增長110.8%，專利權(quán)質(zhì)押融資總額居全省首位。建立創(chuàng)新發(fā)展考核機(jī)制，市政府就發(fā)展科技型中小企業(yè)與20個(gè)縣（市、區(qū)）簽訂任務(wù)責(zé)任狀，將研發(fā)投入強(qiáng)度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、萬人發(fā)明專利擁有量等四項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)納入年度考核。